Politica culturale - DIZIONARIO DELLA CULTURA
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Politica culturale
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Tre tipi di politica culturale
Gli Stati moderni prestano un interesse sempre maggiore al settore della cultura e la maggior parte di essi hanno oggi un ministero della cultura o un organismo ufficiale dedicato agli affari culturali. Cercheremo, prima di tutto, di precisare cosa sia una politica culturale, poi esamineremo i principali obiettivi perseguiti dagli Stati in questo campo, come pure i criteri generali della loro azione culturale.
Gli Stati hanno sempre prestato una certa attenzione alla cultura, non fosse che per proteggere le loro tradizioni artistiche o letterarie. La novità che si può osservare oggi è che l'intervento governativo nel campo della cultura si è considerevolmente esteso e specializzato. Si può meglio comprendere questa evoluzione se si tiene conto dell'estensione della cultura nel nostro tempo.
Nell'attuale pratica dei governi si possono distinguere tre tipi di politica culturale. Per alcuni Stati, la politica culturale si riferisce ancora ad una concezione classica ed estetica della cultura e consiste nel promuovere l'istruzione e le arti e ad interessarsi dei monumenti, dei siti nazionali, delle biblioteche e dei musei. In questo senso, il settore culturale abbraccia soprattutto il patrimonio nazionale e le realtà artistiche o intellettuali.
Un secondo tipo di politica culturale, molto più ampio, tende oggi a prevalere ed è quello che mira a stabilire ciò che si potrebbe chiamare la democrazia culturale, che favorisce la partecipazione del maggior numero di persone ai benefici della cultura e della sua produzione. La cultura, concretamente, non è più soltanto l'affare del Ministro della Cultura, ma si estende al campo dell'educazione, della ricerca, della comunicazione, della gioventù, della famiglia, del benessere, della salute, del tempo libero, del lavoro, della formazione professionale, dell'educazione permanente. La politica culturale tende così ad impregnare vasti settori del governo, quelli nei quali emerge una dimensione culturale o umanitaria.
Un terzo modello di politica culturale si evidenzia oggi come conseguenza di una maturazione della riflessione etica. L'idea nuova che con insistenza emerge è quella che richiede che tutta la politica dei governi persegua una priorità culturale. Si sostiene che gli obbiettivi culturali debbano ormai orientare l'insieme della vita collettiva per rimettere la persona umana al centro d'ogni preoccupazione politica. E in questo orientamento che si parla oggi delle finalità culturali dello sviluppo. La politica culturale mira allora a superare l'economicismo che troppo spesso ha ristretto i criteri di valutazione delle amministrazioni private o pubbliche.
I partiti politici, in pratica, hanno il più delle volte concezioni molto diverse riguardo all'azione culturale: alcuni insistono sull'aspetto estetico ed educativo della cultura, privilegiando, per esempio, le Belle Arti; altri intendono la politica culturale estesa anche alle attività ricreative, agli sport, al tempo libero, al turismo.
Ciò che qualifica una politica culturale, è, in fondo, l'idea che si ha della persona umana e del suo sviluppo culturale. Alla base di una tale politica c'è sempre una certa definizione della cultura e una certa immagine dell'uomo che vive in una data società. Ricordiamo, particolarmente, il concetto di cultura elaborato da Mondiacult, la riunione mondiale sulle politiche culturali, tenuta dall'UNESCO a Messico nel 1982, che faceva seguito all'incontro di Venezia nel 1970: « Nel suo senso più largo, la cultura può oggi essere considerata come l'insieme dei tratti distintivi, spirituali e materiali, intellettuali ed affettivi, che caratterizzano una società o un gruppo sociale. Essa raccoglie, oltre alle arti e alle lettere, i modi di vita, i diritti fondamentali della persona umana, i sistemi di valori, le tradizioni e le credenze ». A proposito dell'importanza e del significato di questa definizione per l'orientamento delle politiche culturali, vedere Dichiarazione di Messico.
